Закупки Самрук-Казына: чем отличаются от госзакупок
Опубликовано · Обновлено · 3 мин чтения
Закон о госзакупках не применяется к нацхолдингам, нацкомпаниям и их «дочкам» с долей 50% и больше. У фонда «Самрук-Қазына» свои правила, свой портал и свои пороги — и именно там часто крупные контракты.
Какие правила действуют
Для квазигосударственного сектора действует отдельный закон от 8 июня 2021 года № 47-VII «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора». Для самого фонда и компаний, где ему принадлежит 50% и больше акций, — Порядок осуществления закупок АО «ФНБ «Самрук-Қазына»; последняя редакция утверждена советом директоров 3 сентября 2026 года.
Тендеры фонда публикуются на портале zakup.sk.kz. Вход по ЭЦП НУЦ на Единую платформу закупок объединяет goszakup, zakup.sk.kz и площадку Mitwork. В каталоге MyTender лоты Самрук-Казына и Mitwork собраны рядом с госзакупками — отметьте площадки в фильтре, можно вместе с goszakup.
Способы закупок
- тендер — открытый и двухэтапный, а также «тендер на понижение»;
- запрос ценовых предложений (в том числе «на понижение») — до 10 000 МРП в год без НДС (в 2026 году — 43,25 млн ₸);
- электронный магазин — до 20 000 МРП (86,5 млн ₸), только по утверждённым категориям;
- из одного источника;
- предквалификация (ПКО) с реестром квалифицированных поставщиков.
Аукциона у фонда нет. Сроки: объявление открытого тендера — не меньше чем за 10 календарных дней до вскрытия заявок (повторного — за 5), ЗЦП — не меньше 5 рабочих дней (повторного — 3).
Обеспечение и демпинг
| Самрук-Казына | Госзакупки | |
|---|---|---|
| Обеспечение заявки | не больше 1%, если требует документация (нерезиденты — 5%) | 1% (конкурс, аукцион), 3% (ЗЦП) |
| Обеспечение исполнения | не больше 5% (долгосрочные договоры — 3%), в течение 20 рабочих дней | 3%, по ЗЦП — 5%, в течение 10 рабочих дней |
| Демпинг в тендере | товары — ниже средней цены всех предложений больше чем на 15%, работы и услуги — на 20%, консалтинг — на 70%; отклоняется автоматически | 10% ниже выделенной суммы, допустим с антидемпинговой суммой |
| «Чёрный список» | Перечень ненадёжных поставщиков фонда, 24 месяца | Реестр недобросовестных участников, 24 месяца |
Перечень ненадёжных поставщиков
Вместо РНП у фонда есть Перечень ненадёжных потенциальных поставщиков на 24 месяца. Основания: недостоверная информация, уклонение победителя тендера или ЗЦП от договора, невнесение обеспечения исполнения, решение суда о неисполнении. Попадание в этот перечень закрывает и обычные госзакупки — подробнее в статье о реестре недобросовестных.
Для остального квазигоссектора жалобы подают до вскрытия заявок или в течение 2 рабочих дней после протокола итогов — их рассматривает централизованная служба по контролю за закупками, затем суд.
Приоритеты фонда
Фонд отдаёт приоритет отечественным товаропроизводителям (электронный магазин, импортозамещение, офтейк-контракты), организациям инвалидов и производителям доверенных цифровых объектов. С 21 сентября 2026 года по 1 июля 2027 года действует приоритет участникам Astana Hub в ЗЦП на ИТ-работы и услуги из специального перечня.
Все открытые тендеры Самрук-Казыны и его компаний — на одной странице MyTender.
Открыть в MyTender →Частые вопросы
Где смотреть тендеры Самрук-Казына?
На портале zakup.sk.kz. В MyTender лоты Самрук-Казына и Mitwork собраны в одном каталоге с госзакупками — отметьте площадки в фильтре, можно вместе с goszakup.
Есть ли у Самрук-Казына аукционы?
Нет. Способы фонда — тендер (в том числе на понижение и двухэтапный), ЗЦП, электронный магазин и из одного источника.
Источники
- Закон РК № 47-VII «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора»
- Порядок закупок АО «ФНБ «Самрук-Қазына» — zakup.sk.kz
- Закупки фонда — sk.kz
- Закон РК от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках» — adilet.zan.kz
Статья — справочная, не юридическая консультация. Нормы меняются: перед подачей заявки сверяйтесь с действующей редакцией закона и правил.