Реестр недобросовестных участников госзакупок (РНП)
Опубликовано · 2 мин чтения
Попадание в реестр недобросовестных участников (РНП) закрывает доступ к госзакупкам на два года — и не только к госзакупкам, но и к закупкам квазигоссектора. Разберём, за что вносят, как этого избежать и как выйти.
За что вносят в реестр
Статья 8 закона называет четыре основания:
- представление недостоверной информации;
- уклонение победителя от заключения договора (не подписал, не внёс обеспечение исполнения или антидемпинговую сумму);
- неисполнение договора;
- ненадлежащее исполнение договора.
Нужен ли суд
По основаниям 1, 3 и 4 — только по решению суда. Заказчик или организатор обязан подать иск в течение 30 календарных дней.
За уклонение от договора — без суда: по решению заказчика, а реестр формирует уполномоченный орган. Сведения вносят в течение 7 рабочих дней после того, как заказчик передал их через портал.
При ненадлежащем исполнении в суд не обращаются, если выполнены все три условия: неустойка уплачена, обязательства исполнены, ущерба нет.
Срок и как выйти раньше
Срок нахождения в реестре — 24 месяца со дня вступления в силу решения суда или решения уполномоченного органа. Сведения исключаются не позднее рабочего дня после окончания срока.
Если вас внесли за уклонение от договора, в течение 10 рабочих дней можно подать ходатайство об исключении в согласительную комиссию заказчика. В неё обязательно входят представители палаты предпринимателей «Атамекен». Исключить из реестра могут также по решению суда, отменившего прежнее решение.
Что запрещено поставщику из реестра
Поставщик из РНП и лица, связанные с ним, не могут участвовать в госзакупках. Ограничение действует и для тех, кто состоит в реестрах недобросовестных участников квазигоссектора или в «Перечне ненадёжных поставщиков» фонда «Самрук-Қазына». Подробнее о закупках фонда — в статье Закупки Самрук-Казына.
Где проверить реестр
Реестр публикуется на портале госзакупок бесплатно, в разделе реестров. Проверять стоит не только себя, но и партнёров по консорциуму и субподрядчиков.
В MyTender профиль конкурента на странице лота показывает его участие в закупках и отметку о реестре недобросовестных — удобно, когда нужно понять, с кем вы соревнуетесь.
Частые вопросы
На сколько вносят в реестр недобросовестных поставщиков?
На 24 месяца — со дня вступления в силу решения суда или решения уполномоченного органа (при уклонении от договора).
Можно ли попасть в РНП без суда?
Да, за уклонение от заключения договора — по решению заказчика. По остальным основаниям (недостоверная информация, неисполнение и ненадлежащее исполнение) — только через суд.
Как выйти из реестра досрочно?
Если внесли за уклонение — подать ходатайство в согласительную комиссию заказчика в течение 10 рабочих дней. Также исключают по решению суда, отменившего прежнее решение.
Источники
- Закон РК от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках» — adilet.zan.kz
- Правила формирования и ведения реестров в сфере госзакупок (приказ МФ РК № 646)
Статья — справочная, не юридическая консультация. Нормы меняются: перед подачей заявки сверяйтесь с действующей редакцией закона и правил.