Обеспечение заявки и исполнения договора в госзакупках
Опубликовано · 3 мин чтения
Обеспечение — это деньги или гарантия, которыми поставщик подтверждает серьёзность намерений. Их размер, сроки возврата и случаи, когда деньги «сгорают», прямо прописаны в законе и правилах.
Сколько вносить
| Вид обеспечения | Размер | Норма |
|---|---|---|
| Заявки: конкурс и аукцион | 1% выделенной суммы | Правила, п. 104 |
| Заявки: запрос ценовых предложений | 3% | Правила, п. 104 |
| Заявки: конкурс «под ключ» | 3% | Правила, п. 104 |
| Исполнения договора: общий случай | 3% суммы договора | Правила, п. 542 |
| Исполнения договора: по итогам ЗЦП | 5% | Правила, п. 542 |
| Аванса | равно сумме аванса | Закон, ст. 17 п. 10 |
Обеспечение заявки вносится отдельно по каждому лоту, достаточность суммы портал проверяет сам. Закон с июля 2026 года допускает обеспечение заявки и для электронного магазина (от 1 до 3%), но конкретный размер в правилах пока не установлен.
Чем можно обеспечить
- Деньгами в электронном кошельке — это лицевой счёт поставщика у единого оператора портала. Деньги блокируются под заявку и разблокируются автоматически.
- Электронной банковской гарантией. Бумажная гарантия допускается только при особом порядке закупок.
- Для обеспечения исполнения, аванса и антидемпинговой суммы можно также использовать договор страхования ГПО поставщика со страховой суммой не меньше 3% договора.
Когда обеспечение заявки возвращают
Гарантия возвращается, а деньги в кошельке разблокируются в течение 3 рабочих дней, если:
- вы отозвали заявку до окончания приёма;
- подписан протокол итогов и прошёл срок обжалования, а вы не победитель;
- вы победили, подписали договор и внесли обеспечение исполнения.
Свободные деньги из кошелька можно вернуть на расчётный счёт по требованию — тоже за 3 рабочих дня.
Когда обеспечение не вернут
Обеспечение заявки удерживается, если победитель уклонился от заключения договора или не внёс вовремя обеспечение исполнения, аванса или антидемпинговую сумму. Кроме денег, уклонение грозит включением в реестр недобросовестных участников на 24 месяца.
Прежде чем подавать заявку с низкой ценой, посчитайте, хватит ли оборотных средств на обеспечение исполнения (3–5%) и, если цена демпинговая, на антидемпинговую сумму. Эти деньги нужно внести в течение 10 рабочих дней после вступления договора в силу.
Кто освобождён от обеспечения
- Организации инвалидов в закупках, проводимых среди них, не вносят обеспечение заявки.
- Обеспечение исполнения не требуется по договорам электронного магазина до 500 МРП, по большинству прямых договоров из одного источника, у поставщиков из реестра казахстанских товаропроизводителей, в госсоцзаказе и при покупке жилья у физлица.
- Обеспечение аванса не нужно при казначейском сопровождении и для поставщиков из реестра казахстанских товаропроизводителей. От аванса можно отказаться полностью или частично — тогда и обеспечивать нечего.
После полного исполнения договора обеспечение исполнения возвращается: гарантия — за 5 рабочих дней, деньги в кошельке — за 3.
На странице каждого лота MyTender есть калькулятор цены заявки и итоги прошлых закупок заказчика — откройте любой лот в каталоге.
Открыть в MyTender →Разделы MyTender по теме статьи
Частые вопросы
Какой размер обеспечения заявки в 2026 году?
1% выделенной суммы в конкурсе и аукционе, 3% в запросе ценовых предложений и в конкурсе «под ключ» (Правила, п. 104).
Как быстро возвращают обеспечение заявки?
В течение 3 рабочих дней: после отзыва заявки, после итогов с учётом срока обжалования (если вы не победили) или после подписания договора и внесения обеспечения исполнения (если победили).
Можно ли внести обеспечение банковской гарантией?
Да, электронной банковской гарантией. Второй вариант — деньги в электронном кошельке на портале.
Источники
- Закон РК от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках» — adilet.zan.kz
- Правила осуществления государственных закупок (приказ МФ РК № 687) — adilet.zan.kz
- База знаний Единой платформы закупок — wiki.zakup.gov.kz
Статья — справочная, не юридическая консультация. Нормы меняются: перед подачей заявки сверяйтесь с действующей редакцией закона и правил.