Демпинг в госзакупках: пороги и антидемпинговая сумма
Опубликовано · 2 мин чтения
Сбросить цену, чтобы выиграть, можно — но в определённых пределах. Если цена ниже порога, поставщик либо доплачивает антидемпинговую сумму, либо (в строительстве, проектировании и ряде услуг) вообще не может так выиграть.
Что такое демпинговая цена
По статье 13 закона демпинговая цена — это цена ниже порогового значения, установленного правилами. Предложить её можно, но тогда победитель дополнительно к обеспечению исполнения договора вносит антидемпинговую сумму — разницу между минимальной недемпинговой ценой и своей ценой.
Пример: выделено 10 млн ₸, порог — 10% ниже выделенной суммы, то есть 9 млн ₸. Вы предложили 8,5 млн ₸ — антидемпинговая сумма составит 500 тыс. ₸.
Пороги по способам закупок
| Закупка | Демпинг — цена ниже… | Можно ли выиграть с демпингом |
|---|---|---|
| Конкурс, общий случай (товары, большинство работ и услуг) | выделенной суммы больше чем на 10% | Да, с антидемпинговой суммой |
| Запрос ценовых предложений | выделенной суммы больше чем на 10% | Да, с антидемпинговой суммой |
| Электронный магазин | средней цены всех предложений больше чем на 30% | Нет — предложение отклоняется автоматически |
| Строительно-монтажные работы | цены ПСД, прошедшей экспертизу, больше чем на 2% | Нет |
| Средний ремонт дорог | цены техдокументации больше чем на 5% | Нет |
| Текущий ремонт зданий, сооружений, дорог | выделенной суммы больше чем на 20% | Нет |
| ТЭО и ПСД, инжиниринг, госсоцзаказ, питание | нормативной или выделенной суммы больше чем на 10% | Нет |
Для аукциона отдельного демпингового порога в правилах нет, но стартовая цена не может быть ниже выделенной суммы больше чем на 5%.
Если не внести антидемпинговую сумму
Победитель, который не внёс антидемпинговую сумму в срок, считается уклонившимся от заключения договора. Последствия:
- удерживается обеспечение заявки;
- поставщика включают в реестр недобросовестных участников на 24 месяца;
- договор, если уже подписан, может быть расторгнут.
Как не попасть в ловушку низкой цены
- Посчитайте себестоимость с доставкой, налогами и обеспечением исполнения, а не только закупочную цену.
- Посмотрите, за сколько этот заказчик и конкуренты закрывали похожие лоты: на странице лота в MyTender есть итоги прошлых закупок, типичная скидка и профиль конкурентов.
- Если цена ниже порога, заранее держите в резерве антидемпинговую сумму — внести её нужно вместе с обеспечением исполнения.
- Проверьте, не относится ли закупка к работам, где демпинг запрещён совсем: там заявка с такой ценой просто не выиграет.
Перед подачей сравните цену с итогами прошлых закупок заказчика — в карточке любого лота MyTender.
Открыть в MyTender →Разделы MyTender по теме статьи
Частые вопросы
Какой процент считается демпингом в госзакупках?
В конкурсе (общий случай) и в ЗЦП — цена ниже выделенной суммы больше чем на 10%. В электронном магазине — ниже средней цены всех предложений больше чем на 30%. В строительстве и ряде работ пороги свои: от 2% до 20%.
Можно ли выиграть с демпинговой ценой?
В конкурсе (общий случай) и ЗЦП — да, если внести антидемпинговую сумму. В СМР, ремонте, проектировании, экспертизе, инжиниринге, госсоцзаказе и питании — нет. В электронном магазине демпинговые предложения отклоняются автоматически.
Источники
- Закон РК от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках» — adilet.zan.kz
- Правила осуществления государственных закупок (приказ МФ РК № 687) — adilet.zan.kz
Статья — справочная, не юридическая консультация. Нормы меняются: перед подачей заявки сверяйтесь с действующей редакцией закона и правил.