«Самұрық-Қазына» сатып алуы: мемлекеттік сатып алудан айырмашылығы
Жарияланды · Жаңартылды · 3 мин оқу
Мемлекеттік сатып алу туралы Заң ұлттық холдингтерге, ұлттық компанияларға және олардың үлесі 50% және одан көп еншілес ұйымдарына қолданылмайды. «Самұрық-Қазына» қорының өз қағидалары, өз порталы және өз шекті мәндері бар — ал ірі келісімшарттар көбіне дәл сонда.
Қандай қағидалар қолданылады
Квазимемлекеттік сектор үшін «Квазимемлекеттік сектордың жекелеген субъектілерінің сатып алуы туралы» 2021 жылғы 8 маусымдағы № 47-VII жеке Заң қолданылады. Қордың өзі және акцияларының 50%-ы немесе одан көбі оған тиесілі компаниялар үшін — «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ сатып алуды жүзеге асыру тәртібі; оның соңғы редакциясын директорлар кеңесі 2026 жылғы 3 қыркүйекте бекіткен.
Қордың тендерлері zakup.sk.kz порталында жарияланады. ҰКО ЭЦҚ-сымен Сатып алудың бірыңғай платформасына кіру goszakup, zakup.sk.kz және Mitwork алаңын біріктіреді. MyTender каталогында «Самұрық-Қазына» мен Mitwork лоттары мемлекеттік сатып алумен қатар жиналған — сүзгіден алаңды таңдаңыз.
Сатып алу тәсілдері
- тендер — ашық және екі кезеңді, сондай-ақ «төмендетуге арналған тендер»;
- баға ұсыныстарын сұрату (оның ішінде «төмендетуге») — жылына ҚҚС-сыз 10 000 АЕК-ке дейін (2026 жылы — 43,25 млн ₸);
- электрондық дүкен — 20 000 АЕК-ке дейін (86,5 млн ₸), тек бекітілген санаттар бойынша;
- бір көзден алу;
- білікті өнім берушілер тізілімі бар алдын ала біліктілік іріктеуі (ПКО).
Қорда аукцион жоқ. Мерзімдер: ашық тендер туралы хабарландыру өтінімдерді ашуға кемінде 10 күнтізбелік күн қалғанда (қайталама тендер — 5 күн), БҰС — кемінде 5 жұмыс күні (қайталама — 3) бұрын жарияланады.
Қамтамасыз ету және демпинг
| «Самұрық-Қазына» | Мемлекеттік сатып алу | |
|---|---|---|
| Өтінімді қамтамасыз ету | құжаттама талап етсе, 1%-дан аспайды (бейрезиденттер — 5%) | 1% (конкурс, аукцион), 3% (БҰС) |
| Шарттың орындалуын қамтамасыз ету | 5%-дан аспайды (ұзақ мерзімді шарттар — 3%), 20 жұмыс күні ішінде | 3%, БҰС бойынша — 5%, 10 жұмыс күні ішінде |
| Тендердегі демпинг | тауарлар — барлық ұсыныстардың орташа бағасынан 15%-дан астам төмен, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер — 20%, консалтинг — 70%; автоматты түрде қабылданбайды | бөлінген сомадан 10% төмен, демпингке қарсы сома енгізілсе рұқсат етіледі |
| «Қара тізім» | Қордың сенімсіз өнім берушілер тізбесі, 24 ай | Жосықсыз қатысушылардың тізілімі, 24 ай |
Сенімсіз өнім берушілер тізбесі
РНП орнына қорда 24 айға енгізілетін Сенімсіз әлеуетті өнім берушілер тізбесі бар. Негіздері: дәйексіз ақпарат, тендер немесе БҰС жеңімпазының шарт жасасудан жалтаруы, шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізбеу, шарттың орындалмағаны туралы сот шешімі. Бұл тізбеге енгізілу кәдімгі мемлекеттік сатып алуға да жолды жабады — толығырақ жосықсыз қатысушылар тізілімі туралы мақалада.
Квазимемлекеттік сектордың қалған субъектілерінде шағым өтінімдер ашылғанға дейін немесе қорытындылар хаттамасынан кейін 2 жұмыс күні ішінде беріледі — оны сатып алуды бақылау жөніндегі орталықтандырылған қызмет, содан кейін сот қарайды.
Қордың басымдықтары
Қор отандық тауар өндірушілерге (электрондық дүкен, импортты алмастыру, офтейк-келісімшарттар), мүгедектігі бар адамдардың ұйымдарына және сенім білдірілген цифрлық объектілерді өндірушілерге басымдық береді. 2026 жылғы 21 қыркүйектен бастап 2027 жылғы 1 шілдеге дейін арнайы тізбедегі АТ-жұмыстар мен қызметтерді БҰС тәсілімен сатып алуда Astana Hub қатысушыларына басымдық беріледі.
Самұрық-Қазына мен оның компанияларының барлық ашық тендерлері — MyTender-дің бір бетінде.
MyTender-де ашу →Жиі қойылатын сұрақтар
«Самұрық-Қазына» тендерлерін қайдан қарауға болады?
zakup.sk.kz порталында. MyTender-де «Самұрық-Қазына» мен Mitwork лоттары мемлекеттік сатып алумен бір каталогта жиналған — сүзгіден алаңды таңдаңыз.
«Самұрық-Қазынада» аукцион бар ма?
Жоқ. Қордың тәсілдері — тендер (оның ішінде төмендетуге арналған және екі кезеңді), БҰС, электрондық дүкен және бір көзден алу.
Дереккөздер
- Закон РК № 47-VII «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора»
- Порядок закупок АО «ФНБ «Самрук-Қазына» — zakup.sk.kz
- Закупки фонда — sk.kz
- Закон РК от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках» — adilet.zan.kz
Мақала анықтамалық сипатта, заң кеңесі емес. Нормалар өзгереді: өтінім берер алдында Заң мен Қағидалардың қолданыстағы редакциясын тексеріңіз.