Мемлекеттік сатып алу тәсілдері: конкурс, аукцион, БҰС, бір көзден алу және электрондық дүкен

Бес тәсіл бір кестеде

Конкурс, аукцион, БҰС және электрондық дүкен бәсекелі тәсілдер болып саналады және басымдыққа ие. «Оңайырақ» тәсілге көшу үшін сатып алуды бөлшектеуге Заң тыйым салады.

Баға ұсыныстарын сұрату

Шағын сатып алулар үшін ең көп қолданылатын тәсіл. Тек баға шешеді: портал ең төмен ұсынысты өзі таңдайды, келіссөз жүргізуге тыйым салынған. Хабарландыру ұсыныстарды қабылдау аяқталғанға дейін кемінде екі жұмыс күні бұрын орналастырылады — сондықтан БҰС-та жаңа лоттарды күн сайын қадағалап отыру маңызды.

• Өтінімді қамтамасыз ету — соманың 3%-ы, шарттың орындалуын қамтамасыз ету — 5%.
• Демпинг — бөлінген сомадан 10%-дан астам төмен баға; мұндай бағаға тек демпингке қарсы сомамен жол беріледі.
• Бір ғана ұсыныс түссе, шарт осы өнім берушімен бір көзден алу тәсілімен жасалады. Бірде-бір ұсыныс болмаса, қайта БҰС жарияланады.
• 2026 жылғы 7 қазаннан бастап БҰС-тың бүкіл циклі — хабарландырудан шартқа дейін — Сатып алудың бірыңғай платформасында, zakup.gov.kz сайтында өтеді.

Электрондық дүкен

Тек тауарларға арналған. Алдын ала тапсырыссыз алаңдар бағаны 15 минутта ұсынады, алдын ала тапсырыспен бағалар 24 сағат бойы қабылданады; сома 500 АЕК-тен асса — тек алдын ала тапсырыс арқылы. Өнім беруші тапсырысты 3 жұмыс сағаты ішінде (Астана уақытымен 09:00-ден 18:00-ге дейін) растайды.

Тапсырыс беру үшін кемінде екі баға ұсынысы қажет (ұлттық режимнен алып қойылған тауарлар үшін — біреу). Барлық ұсыныстардың орташа бағасынан 30%-дан астам төмен баға демпингтік болып саналады және автоматты түрде қабылданбайды.

Аукцион

Аукцион тек тауарлар бойынша, жіберу хаттамасынан кейінгі келесі жұмыс күні өткізіледі. Сауда-саттық ең төмен бастапқы бағадан бастап 0,5%-дан 5%-ға дейінгі қадаммен төмендеу бағытында жүреді: 30 минут және соңғы ставкадан кейін тағы 10 минут. Бастапқы баға бөлінген сомадан 5%-дан астам төмен бола алмайды.

Өтінімдер алдын ала талқылау хаттамасынан кейін кемінде 5 жұмыс күні қабылданады (қайталама аукционда — кемінде 3). Өтінімді қамтамасыз ету — 1%.

Конкурс

Басқа тәсілдерге сәйкес келмейтіннің бәріне, ең алдымен жұмыстар мен ірі көрсетілетін қызметтерге қолданылады. Алдымен конкурстық құжаттаманың жобасы жарияланып, 2 жұмыс күні ішінде ескертулер жиналады, содан кейін өтінімдер кемінде 5 жұмыс күні қабылданады (рейтингтік-балдық жүйеде — кемінде 3).

Жеңімпазды портал шартты баға бойынша автоматты түрде анықтайды: ұсынылған бағадан тәжірибе, төленген салықтар көрсеткіші, жұмыс жүргізілетін өңірде орналасуы, аудиттелген есептілік, тауар сипаттамалары және қазақстандық тауар өндірушілердің тізілімінде болуы үшін шартты жеңілдіктер шегеріледі. Тең болған жағдайда қаржылық тұрақтылығы жоғары қатысушы жеңеді.

Конкурс түрлері: алдын ала біліктілік іріктеуімен, рейтингтік-балдық жүйемен және «кілтін тапсыру» шартымен құрылыс.

Бір көзден алу

Бәсекесіз тікелей шарт 16-баптағы 43 негіздің бірі бойынша жасалуы мүмкін. Ең жиі кездесетіні — шағын сатып алулар: жылына 100 АЕК-ке дейінгі (432 500 ₸) біртекті тауарлар және 500 АЕК-ке дейінгі (2 162 500 ₸) жұмыстар немесе көрсетілетін қызметтер. Тағы бір жиі жағдай — конкурс немесе аукцион өтпей қалғанда.

Мұндай сатып алуларға сырттан қатысу мүмкін емес: өнім беруші алдын ала таңдалған. Сондықтан MyTender каталогында «бір көзден алу» хабарландырулары әдепкі бойынша жасырылған.