Изъятие из национального режима и закупки среди организаций инвалидов
Опубликовано · 2 мин чтения
В объявлениях всё чаще стоит отметка «изъятие из национального режима: да» или «закупка среди организаций инвалидов». Обе означают, что участвовать могут не все. Разберём, кто именно.
Национальный режим и изъятие
Национальный режим — это допуск иностранных товаров и поставщиков к госзакупкам на равных с казахстанскими, если так предусмотрено международными договорами, прежде всего договором о ЕАЭС.
Правительство может ввести изъятие из национального режима на срок до 2 лет — для обороны и безопасности, защиты внутреннего рынка или поддержки отечественных производителей. Это ограничивает доступ поставщиков из других стран ЕАЭС к закупкам конкретных товаров или отраслей.
Кто может участвовать в закупке с изъятием
Закупки с изъятием проводятся только среди поставщиков из реестра казахстанских товаропроизводителей (для транспорта и сельхозтехники — также их дистрибьюторов и дилеров) либо из реестра доверенного ПО и продукции электронной промышленности. Соответствие портал проверяет автоматически (Правила, п. 23).
В электронном магазине товары с изъятием нельзя объединять в один заказ с обычными, а для заказа достаточно одного ценового предложения.
Какие отрасли под изъятием
- постановление Правительства № 824 от 7 октября 2025 года — товары бумажной отрасли, с 28 октября 2025 года на 2 года;
- постановление № 149 от 4 марта 2026 года — лёгкая промышленность;
- постановление № 314 от 23 апреля 2026 года — машиностроение, химия, металлургия, строительная и мебельная промышленность.
Во всех случаях изъятие не действует для товаров, которые в Казахстане не производятся. Признак ставит заказчик по пункту плана, поэтому по одному и тому же коду КТРУ он бывает и «да», и «нет» — смотрите отметку в конкретном объявлении.
В каталоге MyTender закупки с изъятием по умолчанию скрыты: если вы не в реестре казахстанских товаропроизводителей, участвовать в них всё равно нельзя. Галочка в фильтрах их показывает.
Закупки среди организаций инвалидов
По статье 27 закона заказчики обязаны закупать у общественных объединений лиц с инвалидностью и созданных ими организаций не меньше 50% объёма средств на товары из специального перечня и 100% — на работы и услуги из перечня. Перечень утверждает Министерство труда.
- Участвуют только организации, прошедшие проверку на портале на соответствие Налоговому кодексу и принадлежность к обществам инвалидов.
- Обеспечение заявки не требуется, субподряд запрещён.
- Если закупка не состоялась, её проводят заново среди всех поставщиков — такие повторные лоты стоит отслеживать.
В каталоге MyTender закупки с изъятием и среди организаций инвалидов можно скрыть или показать одной галочкой.
Открыть в MyTender →Частые вопросы
Что значит «изъятие из национального режима: да»?
Что в закупке могут участвовать только поставщики из реестра казахстанских товаропроизводителей (или из реестра доверенного ПО и электроники). Поставщики из других стран ЕАЭС и перекупщики без статуса производителя не допускаются.
Может ли обычное ТОО участвовать в закупке среди организаций инвалидов?
Нет, только организации, подтвердившие на портале принадлежность к обществам инвалидов. Но если такая закупка не состоялась, повторную проводят среди всех поставщиков.
Источники
- Закон РК от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках» — adilet.zan.kz
- Правила осуществления государственных закупок (приказ МФ РК № 687) — adilet.zan.kz
- Правила установления изъятий из национального режима (ППРК № 853)
- ППРК № 824 от 07.10.2025 — товары бумажной отрасли
- ППРК № 149 от 04.03.2026 — лёгкая промышленность
- ППРК № 314 от 23.04.2026 — машиностроение, химия, металлургия, стройматериалы, мебель
Статья — справочная, не юридическая консультация. Нормы меняются: перед подачей заявки сверяйтесь с действующей редакцией закона и правил.